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纳入法治轨道是顺风车健康发展的前提

2020-08-18 20:42:40 来源:中国交通新闻网 作者:霍宪丹

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第一,用系统的思维方法来分析解决当前的突出问题。斯诺克比赛下注平台主动适应社会的发展需要。不仅以问题需求为导向,还要与理论方法为导向相叠加。运用系统的方法,首先要明确顺风车的本质属性以及在系统中的定位。就本质属性而言,它不是服务业,也不是完全自愿无偿,可能更像民办非企业的非营利行为。非营利不是不收费,这是两个概念。

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第二,顺风车事业的发展一定要纳入法治的发展轨道。斯诺克比赛下注平台党的十八大报告提出“坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”,顺风车事业也是法治社会建设的一个组成部分。什么叫法治国家、法治政府、法治社会?一是所有的问题最后都可以归结为法律问题;二是各种关系,包括政治、经济、社会等各种关系都可以归结为法律关系。在建设法治国家、法治政府、法治社会中,要解决法律问题,调整法律关系,必须具备法律思维,运用法律方法。因此,将顺风车事业纳入法治轨道,大力推进顺风车事业规范化、法制化和制度化建设势在必行。

第三,要广泛运用现代信息技术。斯诺克比赛下注平台当前信息革命的发展步伐加快,持续推动我们进入信息社会。各领域广泛运用各种现代信息技术结果,又进一步促使人机结合、人网结合、以及定性与定量相结合。

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第四,要注重应用标准体系、行政规章体系以及纠纷解决机制。关于标准体系,在从事司法鉴定管理中,我们采用了两种办法:一是与国家质检总局共同制定标准,标准体系包括国家标准、行业标准和企业标准。国家标准也分两种,一种是强制性的,一个是自愿性的。从标准的严格程度来讲,应该是企业标准最严,往往是从企业标准上升到行业标准,再上升到国家标准,每上升一次就要兼顾不同地区的发展水平。二是利用行政规章体系,主要有国务院条例、各部门规章和地方规章。这其中,国务院条例如预防和解决医疗纠纷条例,引入了人民调解和司法鉴定两个机制。

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  (作者系司法部司法鉴定管理局原局长、中国行为法学会司法行为研究会副会长、西南财经大学特聘教授) 

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